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今年5月起我國將對煤炭實施零進口暫定稅率
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發布日期：2022-04-29 13:55
根據公告附表，原本實施3%、5%或6%最惠國稅率的進口煤炭，此次均將實施稅率為零的進口暫定稅率。
“該政策的主要目的是降低進口成本。當前進口價差倒掛嚴重，如國外同質焦煤價格，即使按照零關稅水平，仍高出國內近400元/噸。從3%至6%的關稅下降來看，對應煤炭進口價格的影響區間每噸在30元至100元，對目前煤炭的價格調節影響較小。”中國國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅對上海證券報記者表示，總體來看，政策對當前國內煤炭市場影響不大，但遠期供應預計會有一定程度的增長。
目前，我國煤炭進口最大的來源國是印度尼西亞。根據《中華人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》和進出口稅則（2021），目前適用的稅率是0。其他進口來源國俄羅斯、蒙古、加拿大進口的煤炭適用最惠國稅率，根據不同煤種稅率水平有所不同。在去年澳大利亞減少了對中國煤炭出口后，俄羅斯成為我國的第二大煤炭進口國，僅次于印度尼西亞。
海關總署數據顯示，2022年3月進口煤炭1642.3萬噸，同比下降39.9%；一季度累計進口煤炭5181.2萬噸，同比下降24.2%。
張建紅表示，目前海外煤炭價格高企是抑制進口量增長的主因，此次對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率，有利于降低進口成本，擴大煤炭資源進口特別是蒙俄加等國的煤炭進口，更好地保障供應，引導煤炭下游行業降低煤炭消耗量，促進煤炭行業轉型升級和高質量發展。但在國際能源價格回落前，預計煤炭進口量難以大幅提升。